2025年8月，黃河流域生態(tài)保護(hù)迎來關(guān)鍵進(jìn)展。由生態(tài)環(huán)境部牽頭，沿黃九省區(qū)（青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東）正式簽署《黃河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議（2025-2030年）》，標(biāo)志著我國首個(gè)覆蓋全流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制全面實(shí)施。

 

該機(jī)制以水質(zhì)、水量、生態(tài)功能區(qū)劃為考核依據(jù)，建立“誰受益、誰補(bǔ)償，誰破壞、誰賠償”的責(zé)任體系。上游水源涵養(yǎng)區(qū)因保護(hù)生態(tài)而犧牲發(fā)展機(jī)會(huì)，下游受益地區(qū)將通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)援助等方式予以補(bǔ)償。首批補(bǔ)償資金已超50億元，重點(diǎn)用于水源地保護(hù)、水土流失治理與濕地修復(fù)。

 

近年來，黃河干流水質(zhì)持續(xù)改善，2025年上半年Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)91.3%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。但流域仍面臨水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等挑戰(zhàn)。此次補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新引入“碳匯交易”與“生態(tài)銀行”試點(diǎn)，探索將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。

 

專家認(rèn)為，黃河流域橫向補(bǔ)償機(jī)制為跨區(qū)域生態(tài)治理提供了“中國范式”，未來可推廣至長江、珠江等重點(diǎn)流域，推動(dòng)全國生態(tài)產(chǎn)品(http://www.weberwork.com/invest/)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。