最新消息，美國(guó)在2025年10月9日再次升級(jí)了對(duì)華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的施壓態(tài)勢(shì)。美國(guó)眾議院“中國(guó)問題特別委員會(huì)”發(fā)布報(bào)告，呼吁大幅擴(kuò)大對(duì)華芯片制造設(shè)備(http://www.weberwork.com/sell/l_4/)的出口禁令范圍，此舉標(biāo)志著美國(guó)試圖遏制中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展的策略正從“精準(zhǔn)打擊”向“全面封鎖”轉(zhuǎn)變。
核心動(dòng)向：從“實(shí)體清單”到“全面禁令”
新提議：該委員會(huì)呼吁，美國(guó)應(yīng)聯(lián)合盟友（特別是日本和荷蘭），對(duì)向中國(guó)出售所有芯片制造設(shè)備實(shí)施更廣泛、更全面的禁令，而不僅僅是針對(duì)被列入“實(shí)體清單”的特定中國(guó)公司(http://www.weberwork.com/company/)。
理由：報(bào)告指出，由于美國(guó)、日本和荷蘭在出口管制規(guī)則上存在“不一致性”，導(dǎo)致阿斯麥（ASML）、東京電子(http://www.weberwork.com/sell/l_23/)（Tokyo Electron）等非美國(guó)設(shè)備制造商，能夠向一些中國(guó)企業(yè)(http://www.weberwork.com/company/)出售其產(chǎn)品(http://www.weberwork.com/invest/)，而這些交易是美國(guó)公司因現(xiàn)有禁令無(wú)法完成的。這被美國(guó)議員視為“漏洞”和“對(duì)國(guó)家安全的威脅”。
數(shù)據(jù)支撐：380億美元采購(gòu)(http://www.weberwork.com/buy/)引發(fā)“焦慮”
巨額采購(gòu)：報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)企業(yè)在2024年從全球五大核心設(shè)備供應(yīng)(http://www.weberwork.com/sell/)商——阿斯麥（ASML）、東京電子、應(yīng)用材料（Applied Materials）、科磊（KLA）和泛林集團(tuán)（Lam Research）——采購(gòu)了價(jià)值380億美元的半導(dǎo)體制造設(shè)備。
增長(zhǎng)迅猛：這一數(shù)字比2022年（美國(guó)開始實(shí)施嚴(yán)格出口管制的年份）增長(zhǎng)了66%，且占這五家公司總營(yíng)收的近39%。
關(guān)鍵點(diǎn)：報(bào)告承認(rèn)，這些采購(gòu)行為并未違反現(xiàn)行的出口管制法律，但正是這種“合法但不符合美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)期”的增長(zhǎng)，引發(fā)了美國(guó)政界的強(qiáng)烈焦慮。
禁令范圍擬擴(kuò)大：從設(shè)備到零部件
報(bào)告不僅要求擴(kuò)大對(duì)整機(jī)設(shè)備的禁令，還建議：
對(duì)中國(guó)可能用于自主研制芯片制造工具(http://www.weberwork.com/sell/l_5/)的關(guān)鍵零部件實(shí)施更嚴(yán)格的限制。
必要時(shí)，擴(kuò)大“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”（FDPR）的適用范圍，以阻止依賴美國(guó)技術(shù)的外國(guó)制造設(shè)備銷往中國(guó)。
各方反應(yīng)與背景
美方立場(chǎng)：委員會(huì)共和黨主席約翰·穆勒納和民主黨議員拉賈·克里希納穆爾均發(fā)聲，聲稱向中國(guó)出售芯片制造設(shè)備是“以犧牲美國(guó)國(guó)家安全為代價(jià)增加企業(yè)利潤(rùn)”，并警告美國(guó)可能“輸?shù)暨@場(chǎng)技術(shù)軍備競(jìng)賽”。
行業(yè)反饋：東京電子美國(guó)分公司總裁馬克·道蒂表示，行業(yè)對(duì)華銷售(http://www.weberwork.com/sell/)額今年已開始下滑，部分源于新規(guī)，并坦言“從美方視角看，顯然仍有未達(dá)成的預(yù)期目標(biāo)”。
中方立場(chǎng)：中國(guó)外交部已多次表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)美方將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、泛安全化，認(rèn)為此舉嚴(yán)重破壞國(guó)際貿(mào)易(http://www.weberwork.com/)規(guī)則，損害全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，只會(huì)增強(qiáng)中國(guó)科技自立自強(qiáng)的決心。
總結(jié)
美國(guó)議員此次呼吁擴(kuò)大禁令，反映出其遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略正在加碼和升級(jí)。從試圖堵住盟友規(guī)則“漏洞”，到擬將禁令擴(kuò)大至零部件層面，其目標(biāo)已不僅是限制中國(guó)獲取先進(jìn)制程設(shè)備，更是意圖全面圍堵中國(guó)在半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的自主化進(jìn)程。
然而，這種單邊主義和保護(hù)主義的做法，不僅遭到中方的堅(jiān)決反對(duì)，也對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。中國(guó)外交部的回應(yīng)清晰表明，外部的遏制打壓只會(huì)激發(fā)中國(guó)加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的決心。全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來，將在這場(chǎng)博弈中繼續(xù)演變。
